El poder legislativo de Rusia se interpone en el conflicto entre el grupo Video International (VI), que controla aproximadamente un 60% de la venta de anuncios para televisión en Rusia y Gazprom-Media, que asociado con la agencia Alkasar ocupa el 30% del segmento publicitario. Irina Yaróbaya y Serguéi Nevérov, diputados de Edínaya Rossiya (el partido que gobierna el país) han presentado a la Duma un proyecto de ley que limita la cuota de mercado de los vendedores de publicidad televisiva al 35%. El servicio federal antimonopolio (FAS), que investiga si la cuota de VI en el mercado publicitario es dominante, considera que la iniciativa de los diputados permitirá prevenir posibles abusos en la venta de publicidad televisiva.
El proyecto de los dos diputados incluye enmiendas a los artículos 14, 33 y 36 de la ley de Publicidad, y prevé la introducción de límites para los canales de cobertura federal en la elección de agentes para cerrar acuerdos publicitarios. A propuesta de los diputados, un canal de TV no tiene el derecho de cerrar acuerdos con agentes que ocupen un “situación de predominio en el sector de la difusión de publicidad televisiva”. Según los autores del proyecto, los canales estatales deberían escoger a los agentes publicitarios a partir, exclusivamente, de concursos.
La diputada Yaróvaya declaró a Kommersant que el proyecto de ley tiene como objetivo la desmonopolización de la venta de publicidad televisiva. El proyecto de ley ha sido aceptado por la Duma en el mismo momento en el que la FAS está investigando por su cuenta el dominio de Video International en el mercado publicitario en Rusia (supera el 35%). La razón para al investigación ha sido el contrato cerrado este octubre con los canales del grupo Natsionálnaya Media Gruppa (REN-TV y Peterburg-Piaty kanal). Desde 2007 la venta de publicidad de estos canales la realizaba Alkasar, que trabajaba asociado con Gazprom-Media (también venden publicidad a NTV, TNT, TV-Tsentr). El grupo Video International sirve publicidad a Pervi kanal, al hólding VGTRK (Rossiya, Sport), STS Media (STS, Domashny, DTV), Prof-Media (TV2, MTV, 2×2) y AF Media Holding (Muz-TV, 7TV).
El volumen del mercado publicitario ruso (que inclye TV, radio y prensa), según la Asociación de agencias de comunicación de Rusia alcanzó el año 2008 los 267,000 millones de rublos, y los ingresos por publicidad televisiva los 137,600 millones de rublos. Según datos de 2008, el porcentaje de Pervi kanal en el segmento de la publicidad televisiva supera el 18% y el de Rossiya el 14,5%.
El hecho que Video International trabaje con ambos canales, en opinión de los diputados, debería impedirle trabajar con los hóldings STS Media y Prof-Media. Los directovos de VI han renunciado a comentar el proyecto de ley. “Es una auténtica sorpresa”- declaró el director general del grupo, Serguei Vasílyev. Rafael Akólov, presidente de Prof-Media, considera que el proyecto forma parte de una estrategia de Edínaya Rossiya para favorecer a los grupos que financian el partido.
Publicat per eyesonice
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